投標文件 投標(submission of tender),是指投標人應招標人的邀請，按照招標的要求和條件，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人遞價，爭取中標的行為。 投標的基本做法：投標人首先取得招標文件，認真分析研究后，編制投標書。投標書實質(zhì)上是一項有效期至規(guī)定開標日期為止的發(fā)盤，內(nèi)容必須十分明確，中標后與招標人簽定合同所要包含的重要內(nèi)容應全部列入，并在有效期內(nèi)不得撤回標書、變更標書報價或?qū)藭鴥?nèi)容作實質(zhì)性修改。為防止投標人在投標后撤標或在中標后拒不簽定合同，招標人通常都要求投標人提供一定比例或金額的投標保證金。招標人決定中標人后，為中標的投標人已繳納的保證金即予退還。 投標人購買標書后，應仔細閱讀標書的投標項目要求及投標須知。在獲得招標信息，同意并遵循招標文件的各項規(guī)定和要求的前提下，提出自己投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質(zhì)響應。符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且無重大偏離與保留。 　投標人應對招標項目提出合理的價格。高于市場的價格難以被接受，低于成本報價將被作為廢標。因唱標一般只唱正本投標文件中的“開標一覽表”，所以投標人應嚴格按照招標文件的要求填寫“開標一覽表”、“投標價格表”等。 　投標人的各種商務文件、技術(shù)文件等應依據(jù)招標文件要求備全，缺少任何必須文件的投標將被排除中標人之外。一般的商務文件包括：資格證明文件（營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)代碼以及行業(yè)主管部門頒發(fā)的等級資格證書、授權(quán)書、代理協(xié)議書等）、資信證明文件（包括保函、已履行的合同及商戶意見書、中介機構(gòu)出具的財務狀況書等）。 技術(shù)文件一般包括投標項目方案及說明等。除此之外，投標人還應有整套的售后服務體系，其他優(yōu)惠措施等。 　

投標文件是投標人在通過了招標項目的資格預審以后，對自己在本項目中準備投入的人力，物力，財力等方面的情況進行描述，還有對自己對本項目的完成能力，報價，完成的細節(jié)（如工程招標需有施工組織設(shè)計）等等按照招標文件制定的響應文件。這是指具備承擔招標項目的能力的投標人，按照招標文件的要求編制的文件。在投標文件中應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應，這里所指的實質(zhì)性要求和條件，一般是指招標文件中有關(guān)招標項目的價格、招標項目的計劃、招標項目的技術(shù)規(guī)范方面的要求和條件，合同的主要條款（包括一般條款和特殊條款）。投標文件需要在這些方面作出回答，或稱響應，響應的方式是投標人按照招標文件進行填報，不得遺漏或回避招標文件中的問題。所以這樣，因為是交易的雙方，只應就交易的內(nèi)容也就是圍繞招標項目來編制招標文件、投標文件。