債券發(fā)行是發(fā)行人以借貸資金為目的，依照法律規(guī)定的程序向投資人要約發(fā)行代表一定債權(quán)和兌付條件的債券的法律行為，是證券發(fā)行的重要形式之一。它滿足了發(fā)行人彌補資金不足的需求和投資人取得投資收益的需求。 債券發(fā)行的目的 債券的發(fā)行主體有：中央政府、地方政府、金融機構(gòu)、公司。債券發(fā)行的目的多種多樣。一般來說，中央政府和地方政府發(fā)行債券的目的主要是為了彌補財政赤字和擴大公共投資；金融機構(gòu)發(fā)行債券的目的是為了獲得長期穩(wěn)定的資金來源擴大貸款額和投資；公司企業(yè)發(fā)行債券的目的較為復雜，主要有： 1、多渠道籌集資金 公司除了發(fā)行股票籌集自有資金，向銀行借款取得債務資金，發(fā)行商業(yè)票據(jù)獲得短期資金外，還可以通過發(fā)行公司債券獲得長期債務資金。多種籌資方式擴大了資金來源，并使各種籌資方式的副作用得以抵消和受到有效的限制，降低籌資風險。同時，也為投資者在投資方向、投資方式、投資條件等方面提供了多樣選擇，滿足了不同投資者的不同需求。 2、調(diào)節(jié)負債規(guī)模，實現(xiàn)最佳的資本結(jié)構(gòu) 按照現(xiàn)代公司財務理論，公司可以通過改變負債與資本的比例，使公司的融資成本降低，從而提高公司的價值。當公司的資本收益率高于固定的債券利率時，可以產(chǎn)生財務杠桿作用，使公司資產(chǎn)增值。 3、維持對公司的控制 股票是一種所有權(quán)證書，而債券的持有人與公司之間只是債權(quán)債務關系，持有人無權(quán)參與公司經(jīng)營決策。所以無論發(fā)行多少，是否集中在少數(shù)人手中，都不會改變公司資本的所有關系，維持了對公司的控制。

債券發(fā)行的條件指債券發(fā)行者發(fā)行債券籌集資金時所必須考慮的有關因素，具體包括發(fā)行額、面值、期限、償還方式、票面利率、付息方式、發(fā)行價格、發(fā)行費用、有無擔保等，由于公司債券通常是以發(fā)行條件進行分類的，所以，確定發(fā)行條件的同時也就確定了所發(fā)行債券的種類。債券的發(fā)行者在發(fā)行前必須按照規(guī)定向債券管理部門提出申報書；政府債券的發(fā)行則須經(jīng)過國家預算審查批準機關(如國會)的批準。發(fā)行者在申報書中所申明的各項條款和規(guī)定,就是債券的發(fā)行條件其主要內(nèi)容有：擬發(fā)行債券數(shù)量、發(fā)行價格、償還期限、票面利率、利息支付方式、有無擔保等等。債券的發(fā)行條件決定著債券的收益性、流動性和安全性，直接影響著發(fā)行者籌資成本的高低和投資者投資收益的多寡。對投資者來說，最為重要的發(fā)行條件是債券的票面利率、償還期限和發(fā)行價格因為它們決定著債券的投資價值,所以被稱為債券發(fā)行的三大基本條件而對發(fā)行者來說,除上述條件外，債券的發(fā)行數(shù)量也是比較重要的，因為它直接影響籌資規(guī)模。如果發(fā)行數(shù)量過多，就會造成銷售困難，甚至影響發(fā)行者的信譽以及日后債券的轉(zhuǎn)讓價格。債券發(fā)行方式按發(fā)行對象分類　　按照債券的發(fā)行對象，可分為私募發(fā)行和公募發(fā)行兩種方式。私募發(fā)行是指面向少數(shù)特定的投資者發(fā)行債券，一般以少數(shù)關系密切的單位和個人為發(fā)行對象，不對所有的投資者公開出售。